Proyecto de Ley de Tierras: las advertencias del cooperativismo sobre sus posibles efectos

"No es una ley más"

Para Pablo Tissera, el proyecto que espera tratamiento en el Senado representa mucho más que una modificación normativa.

Según sostiene, la iniciativa abre un debate sobre quiénes podrán acceder a la propiedad de la tierra y cuál será el papel del Estado en la administración de recursos considerados estratégicos para el desarrollo nacional.

"No es una ley más, porque abre la puerta a que un bien preciado y único como la tierra pueda convertirse en una mercancía al servicio de intereses de los poderosos, alejando cada vez más la posibilidad de entenderla como un derecho humano de acceso universal."

El dirigente considera que detrás del proyecto existe una discusión mucho más profunda vinculada con el modelo de desarrollo que la Argentina pretende construir.

 
Una reforma que modifica distintos aspectos del régimen de propiedad

Durante el análisis, Tissera explicó que el proyecto incorpora modificaciones en distintos ámbitos vinculados con la propiedad privada.

Entre los cambios mencionó la flexibilización de restricciones para la compra de tierras rurales por parte de extranjeros, la agilización de desalojos frente a ocupaciones ilegales, la simplificación de mecanismos para recuperar inmuebles alquilados, modificaciones al régimen de expropiaciones y cambios en la normativa aplicable a los procesos de integración sociourbana de barrios populares.

Desde su perspectiva, todas esas modificaciones responden a una misma lógica orientada a reforzar la protección de la propiedad privada reduciendo la capacidad de intervención estatal.

 
La preocupación por los recursos estratégicos

Uno de los principales cuestionamientos del dirigente apunta a la posibilidad de que grandes grupos económicos internacionales accedan a territorios considerados estratégicos.

Tissera retoma en ese punto las reflexiones del dirigente cooperativista Juan Carlos Junio.

"Grandes corporaciones multinacionales podrían acceder a zonas críticas donde están nuestros recursos mineros, la biodiversidad, las fuentes de agua dulce, el petróleo, el gas y también las zonas agrarias."

A su entender, la discusión ya no se limita únicamente a la propiedad de la tierra.

También involucra el control de recursos naturales cuya importancia adquiere una dimensión creciente en un contexto internacional marcado por la disputa geopolítica, la multipolaridad y la competencia por alimentos, energía y minerales estratégicos.

 
El debate sobre la renta y la soberanía

Otro de los aspectos desarrollados por Tissera refiere al destino de la riqueza generada por esos recursos.

El dirigente considera que las rentas derivadas de la explotación del territorio deberían contribuir al desarrollo nacional antes que fortalecer patrimonios de grandes corporaciones internacionales.

En ese sentido cita nuevamente a Juan Carlos Junio.

"Las rentas que podrían extraerse de esas riquezas deberían utilizarse para afrontar la deuda interna que la Argentina mantiene con su propio pueblo y no para incrementar las ganancias de grandes fondos internacionales."

Desde esa perspectiva, vincula la discusión con la situación social que atraviesa el país.

Menciona los elevados índices de pobreza, el deterioro de los sistemas de salud, educación, ciencia y tecnología y la pérdida del poder adquisitivo de los jubilados como problemas que, a su entender, deberían ocupar un lugar prioritario dentro de cualquier estrategia de desarrollo.

 
Un proyecto que integra un rumbo político más amplio

Para Pablo Tissera, la iniciativa sobre tierras no constituye un hecho aislado.

Considera que forma parte de un conjunto de reformas impulsadas por el Gobierno nacional orientadas a modificar distintas áreas del Estado y de la economía.

Entre ellas menciona la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, la eliminación del régimen de zonas frías, cambios en la Ley de Salud Mental, la derogación de la Ley de Etiquetado Frontal, la denominada "Ley Hojarasca", modificaciones electorales vinculadas con las PASO y reformas que alcanzarían a distintos sectores productivos.

"Este proyecto forma parte de un objetivo de extranjerización que vienen aplicando el Presidente de la Nación y el Ministerio de Desregulación."

 
La preocupación del movimiento cooperativo

Tissera también se refirió al impacto que podrían tener futuras reformas sobre el cooperativismo.

Si bien aclaró que todavía se trata de iniciativas sin estado parlamentario, sostuvo que ya existe preocupación dentro del movimiento por propuestas destinadas a gravar con el Impuesto a las Ganancias a cooperativas y mutuales.

"Lo que esperamos son políticas de fomento al cooperativismo y no medidas que terminen debilitándolo", sostuvo.

Desde esa mirada, entiende que las organizaciones de la economía social deberán mantenerse atentas al desarrollo del debate legislativo.

 
La convocatoria a construir una respuesta colectiva

Consultado sobre los pasos que deberían seguir las organizaciones sociales y cooperativas, Tissera consideró necesario fortalecer la articulación entre distintos sectores.

Planteó la importancia de acompañar las movilizaciones previstas en torno al tratamiento parlamentario de la iniciativa y llamó a construir una estrategia común entre organizaciones sindicales, sociales, políticas, religiosas y cooperativas.

"Necesitamos unir los diferentes conflictos porque todos son consecuencia del mismo proyecto de país."

Al mismo tiempo, sostuvo que también resulta indispensable fortalecer la unidad entre las distintas organizaciones territoriales para construir una alternativa política y social capaz de disputar el rumbo que, según su análisis, atraviesa actualmente la Argentina.

 
Fuente: Entrevista realizada a Pablo Tissera, dirigente cooperativista y presidente del Partido Solidario Córdoba.