Walter Scavino analizó el escenario tarifario y el efecto de la quita de subsidios nacionales

La desaceleración de la inflación no necesariamente se traduce en un alivio equivalente para los hogares. Mientras el índice nacional registró una variación del 1,9% en junio, algunos servicios vinculados con la vivienda, la electricidad, el transporte y los combustibles volvieron a ubicarse por encima del promedio.

En ese contexto, Walter Scavino, vocal del Ente Regulador de Servicios Públicos de Córdoba, explicó que no todos los servicios pueden analizarse de la misma manera, ya que cada uno posee estructuras de costos, mecanismos tarifarios y niveles de subsidios diferentes.

La electricidad, el gas por redes y el transporte estuvieron fuertemente condicionados por la política nacional de reducción de subsidios. El agua, en cambio, no contaba con el mismo nivel de asistencia estatal, por lo que su evolución tarifaria fue diferente.

La energía aumentó por encima de la inflación

Durante los primeros seis meses del año, la inflación acumulada se ubicó alrededor del 16%. En ese mismo período, según los datos presentados durante la entrevista, los peajes aumentaron aproximadamente un 9,7%, el transporte interurbano un 9,5% y el servicio de agua un 7,42%, aunque en este último caso todavía quedaban meses pendientes de análisis.

La energía eléctrica mostró una dinámica diferente y acumuló una suba cercana al 31%.

Scavino atribuyó ese incremento principalmente a dos factores: la quita de subsidios nacionales y la recomposición estacional del precio de la energía en el mercado mayorista.

“La energía sí tuvo un salto, el 31% en lo que va del año respecto a la inflación, que es el 16%, pero esto obedece justamente a la quita de subsidios y a la recomposición estacional del valor mayorista”, explicó.

El vocal del organismo regulador indicó que aproximadamente el 75% del aumento respondió a la evolución del precio mayorista de la electricidad, mientras que el 25% restante estuvo relacionado con el Valor Agregado de Distribución, el componente que remunera la actividad de EPEC.

Esta distinción resulta importante porque una parte sustancial de la tarifa no es determinada directamente por la empresa provincial, sino por el costo nacional de generación y abastecimiento de la energía.

Tarifas, inflación e ingresos familiares

Aunque varios servicios aumentaron por debajo de la inflación, la percepción social suele ser diferente.

El peso de las tarifas no depende únicamente de cuánto aumentan los servicios, sino también de la evolución de los salarios, las jubilaciones y los ingresos familiares.

Cuando los ingresos crecen por debajo de la inflación, incluso una tarifa que se actualiza menos que el índice general puede ocupar una proporción cada vez mayor del presupuesto doméstico.

En ese sentido, la discusión no puede limitarse exclusivamente a la comparación entre tarifas e inflación. También debe considerar la capacidad real de pago de los usuarios y la acumulación de aumentos registrada durante los últimos años.

La electricidad, el gas, el agua y el transporte son servicios esenciales. Por esa razón, su impacto no puede analizarse como el de cualquier otro consumo: los hogares poseen márgenes muy reducidos para prescindir de ellos.

Cómo se conforma la factura eléctrica

El dirigente de origén consumeril explicó que la factura de electricidad combina el costo efectivo de la energía con impuestos, tasas y otros cargos.

En promedio, de cada $10 abonados por un usuario, alrededor de $6 corresponden al servicio eléctrico y $4 a impuestos, tasas municipales, fondos específicos y cargos regulatorios.

La proporción puede variar según la localidad, debido a que los municipios aplican diferentes tasas. En el caso de las cooperativas eléctricas, la factura también puede incluir servicios sociales o prestaciones adicionales brindadas por cada entidad.

La estructura tarifaria es escalonada. Esto significa que el precio unitario del kilovatio aumenta a medida que el consumo atraviesa diferentes niveles.

Los primeros bloques de electricidad tienen un valor determinado, mientras que los siguientes se cobran a un precio mayor. El sistema busca que quienes consumen más también paguen un costo unitario más elevado.

A esto se suma un cargo fijo, que representa la disponibilidad permanente del servicio, independientemente de la cantidad de energía utilizada.

Los medidores inteligentes y las tarifas por horario

Durante la entrevista también se abordó la instalación de medidores inteligentes y la posibilidad futura de aplicar precios diferenciados según el horario de consumo.

La idea consiste en que la electricidad tenga un costo mayor durante las horas de alta demanda y un valor menor durante los períodos de menor utilización del sistema.

Este esquema todavía no se encuentra plenamente implementado para los usuarios residenciales. Por el momento, se aplica principalmente en determinados sectores industriales que poseen sistemas de medición de potencia.

Scavino señaló que existe una discusión en marcha a nivel nacional para avanzar hacia mecanismos tarifarios que permitan trasladar consumos a horarios de menor demanda.

Esto podría beneficiar, por ejemplo, a quienes puedan utilizar lavarropas, termotanques eléctricos u otros artefactos durante la noche.

Sin embargo, el funcionario aclaró que la medida todavía se encuentra en estudio y que aún no existe una aplicación generalizada para los hogares.

El agua y dos modelos de facturación

En el caso del servicio de agua de la ciudad de Córdoba, existen dos modalidades principales de facturación.

La primera corresponde a los hogares que cuentan con medidores. Estos usuarios pagan un cargo fijo que incluye una cantidad determinada de metros cúbicos y, cuando superan ese límite, abonan un cargo variable de acuerdo con el consumo.

La segunda modalidad es la facturación catastral. En este sistema, el importe se calcula mediante una fórmula que considera la zona donde se encuentra la propiedad, la superficie del terreno, los metros construidos y la antigüedad de la edificación.

En estos casos, el usuario paga un valor fijo independientemente de la cantidad de agua consumida.

Scavino indicó que, entre junio de 2025 y junio de 2026, el agua aumentó aproximadamente un 25%, mientras que la inflación del período fue cercana al 33%.

El ERSeP y los mecanismos de actualización

El representante del ente regulador aclaró que las tarifas no son definidas de manera arbitraria. En el caso del agua, existe un contrato de concesión que establece los mecanismos, plazos y fórmulas mediante los cuales pueden actualizarse los valores.

La responsabilidad del ERSeP consiste en verificar que los costos presentados sean reales y que cada componente tenga una representación adecuada dentro de la tarifa.

“Nuestra obligación es corroborar que esos costos sean reales y que la proporción de cada ítem en la factura tenga determinada representación”, afirmó.

El organismo debe actuar dentro de los límites establecidos por los contratos, las normas vigentes y los títulos habilitantes de las empresas prestatarias.

Esto no elimina la discusión pública sobre el impacto de las tarifas, pero permite comprender que los procesos regulatorios están atravesados por fórmulas técnicas, obligaciones contractuales y marcos jurídicos que condicionan las decisiones.

Subsidios y atención a los usuarios

Scavino también recordó que las personas que tengan dudas sobre su incorporación al sistema nacional de subsidios para la electricidad y el gas pueden realizar consultas ante el ERSeP.

El organismo dispone de canales digitales mediante Ciudadano Digital y desarrolla operativos territoriales a través del ERSeP Móvil en plazas, centros de participación comunal y distintas localidades de la provincia.

En esos espacios, los usuarios pueden consultar su situación, actualizar información y recibir asistencia para completar los trámites correspondientes.

En un escenario de tarifas crecientes y pérdida de poder adquisitivo, el acceso a los subsidios puede marcar una diferencia importante en la economía familiar.

La explicación técnica sobre la composición de las facturas resulta necesaria, pero también debe ir acompañada de información accesible, canales de reclamo efectivos y políticas que contemplen las desigualdades existentes entre los usuarios.

Fuente: Entrevista a Walter Scavino, vocal del Ente Regulador de Servicios Públicos de Córdoba, realizada por Canal C Argentina. [Ver aquí]