✍🏻 Expensas claras, inquilinos protegidos: una ordenanza que pone orden en la propiedad horizontal
En la ciudad de Rosario, una ordenanza municipal marcó un antes y un después en la forma en que se administran los edificios y se rinden las expensas. Se trata de la Ordenanza Nº 9679, que establece un modelo único digital de liquidación de expensas y refuerza el control ciudadano sobre la administración de los recursos comunes.
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Editorial
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Fuente: Foto Adeministración Gordillo
Esta norma fortalece el rol de los copropietarios y locatarios frente a los abusos habituales en la administración de consorcios, impulsando medidas de transparencia, bancarización y acceso a la información.
En esta nota, desglosamos punto por punto sus principales herramientas y te contamos por qué esta medida es un paso importante en la defensa del derecho a la vivienda digna y la gestión democrática de los bienes comunes.
Puntos clave de la Ordenanza Nº 9679: Expensas claras, digitalizadas y bancarizadas
🧾 1. Modelo único digital de expensas
La ordenanza establece que todos los administradores de consorcios deben rendir cuentas mediante un modelo digital unificado, que debe incluir información precisa, clara y comprobable. El objetivo es evitar prácticas opacas que dificultan el control vecinal sobre los gastos comunes. Este modelo, si bien puede adaptarse a las características de cada edificio, debe contener sí o sí la siguiente información:
📋 2. Datos identificatorios
Del administrador: nombre completo, domicilio, teléfono, CUIT o CUIL y número de inscripción en el Registro de Administradores.
Del consorcio: número de CUIT y, si corresponde, la clave de identificación del sindicato SUTERH (Sindicato Único de Trabajadores de Edificios de Renta y Horizontal).
💸 3. Transparencia en ingresos y egresos
Detalle de todos los ingresos y egresos del mes anterior.
Información sobre el activo y pasivo total del consorcio (deudas, cuentas a cobrar, fondos disponibles, etc.).
👷♂️ 4. Detalle del personal
Nombre y cargo de cada trabajador del edificio.
Categoría del edificio según convenio colectivo.
CUIL, sueldo básico, horas extras, aportes patronales y descuentos.
🛠️ 5. Pagos a proveedores y contratistas
Trabajo realizado, importe total, cantidad de cuotas (si las hay) y número de cuota que se está abonando.
🛡️ 6. Seguros
Nombre de la compañía aseguradora.
Número de póliza, tipo de seguro y cuota correspondiente.
🧮 7. Honorarios de administración
Monto total, período al que corresponden y concepto detallado.
⚖️ 8. Información judicial
Si el consorcio tiene juicios (por cobro de expensas u otras causas), deben incluirse todos los datos: número de juzgado, carátula, estado procesal y monto reclamado.
🏦 9. Movimientos bancarios
Se debe adjuntar el resumen bancario mensual del consorcio, para dar visibilidad sobre el manejo de las cuentas.
📧 10. Digitalización y envío por correo electrónico
Los administradores tienen la obligación de enviar la liquidación de expensas a los copropietarios por correo electrónico, con todos los comprobantes digitalizados. Además, si el consorcista lo solicita por escrito o por e-mail, puede pedir que se deje de emitir la versión en papel, fomentando la despapelización y el acceso rápido a la información.
📄 11. Recibos digitales
Los recibos de pago de expensas también deben ajustarse a un modelo digital establecido por la Municipalidad.
💳 12. Bancarización obligatoria
Para garantizar trazabilidad y transparencia, todos los movimientos económicos del consorcio deben hacerse a través de cuentas bancarias. Se elimina el uso de efectivo, salvo cuando la administración se realiza de forma gratuita.
🏛️ 13. Acceso público y rol del Estado
La Oficina Municipal de Defensa del Consumidor debe poner a disposición en su sitio web los modelos digitales de liquidación y recibo. Además, tiene la facultad de promover campañas y medidas para fomentar una relación equitativa entre vecinos, consejos de administración y administradores.
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