💧 El acceso al agua potable es un derecho humano fundamental y un pilar esencial para el desarrollo sostenible. Su gestión y protección dependen de un marco normativo que abarca tratados internacionales, leyes nacionales y regulaciones provinciales. En este informe, analizamos las herramientas legales y constitucionales que garantizan su acceso y preservación en Argentina y la provincia de Córdoba..
🌍 Tratados Internacionales sobre el Agua
Argentina es parte de diversos tratados internacionales que establecen normas y principios para la gestión sustentable del agua. Entre los más destacados se encuentran:
Convenio de Ramsar (1971): Protege los humedales de importancia internacional, garantizando su conservación y uso racional.
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): En particular, el ODS 6, que promueve el acceso universal al agua potable y la gestión sostenible de los recursos hídricos.
Convención sobre el Uso de Cursos de Agua Internacionales (1997): Regula el uso equitativo de ríos y cuencas compartidas entre países.
Acuerdos sobre Cambio Climático (Protocolo de Kyoto y Acuerdo de París): Aunque su enfoque principal es el clima, incluyen compromisos para la protección de los recursos hídricos.
🇦🇷 Legislación del Agua en Argentina
En el ámbito nacional, el agua es un bien público cuya regulación está descentralizada en las provincias. Las principales normativas incluyen:
Ley Nacional de Política Hídrica (Ley 25.688): Establece principios de conservación, uso sustentable y gestión integrada de los recursos hídricos.
Ley General del Ambiente (Ley 25.675): Protege el agua dentro de un marco ambiental más amplio.
Código Civil y Comercial: Determina que las aguas son bienes de dominio público, con algunas excepciones de uso privado regulado.
🏛️ Legislación del Agua en Córdoba
La provincia de Córdoba también considera el agua un bien público, con regulaciones específicas para su gestión y aprovechamiento:
Ley Provincial de Aguas (Ley 5589): Prioriza el uso humano del agua y regula los derechos de uso, la gestión de cuencas y la participación comunitaria.
Código de Aguas de Córdoba: Define el acceso y uso de aguas superficiales y subterráneas.
Protección de Humedales: Si bien no hay una ley específica, los humedales están protegidos bajo normativas ambientales generales.
Plan Provincial de Gestión Hídrica: Propone una administración integrada de cuencas y políticas de sostenibilidad.
Reglamento del Consejo Asesor Consultivo del ERSeP (Res. Gral. 19/2018): Fortalece la participación de los usuarios en la regulación de los servicios públicos, incluyendo el acceso al agua.
Ley 8835 - Carta del Ciudadano: Asegura la calidad de los servicios públicos y la defensa de los derechos de los usuarios, incluyendo el acceso equitativo al agua.
📍 Normativas Locales en Villa María
Ordenanza N° 7.919: Aprueba el cuadro tarifario para los servicios de agua potable, desagües cloacales y mantenimiento de desagües pluviales hasta diciembre de 2024. Establece que la concesionaria, el Departamento Ejecutivo Municipal y/o el Concejo Deliberante pueden solicitar revisiones semestrales del cuadro tarifario según las condiciones macroeconómicas. También dispone la transición progresiva de usuarios del sistema de renta fija al sistema medido, incentivando la inscripción en el Registro Digital “Cuidado del Recurso Hídrico” para acceder a beneficios en el costo de instalación del medidor【18†source】.
Reglamento de Usuarios de la Cooperativa de Trabajo 15 de Mayo Ltda.: Regula la prestación del servicio de agua potable, desagües cloacales y pluviales, estableciendo los derechos y obligaciones de los usuarios y del concesionario. Contempla aspectos clave como la calidad del servicio, los procedimientos de facturación, las condiciones de conexión y desconexión del servicio, los mecanismos de reclamos y la aplicación de sanciones. También detalla el procedimiento para la instalación de medidores y la estructura tarifaria aplicable a los distintos tipos de usuarios.
🔍 Desafíos y Perspectivas
A pesar de este marco normativo, los desafíos actuales incluyen la contaminación de fuentes de agua, el cambio climático y la regulación de actividades que impactan la disponibilidad hídrica. Además, la escasez del agua es una problemática creciente en todo el mundo, causada por factores como el crecimiento poblacional, la sobreexplotación de los recursos hídricos, la contaminación y el desperdicio del agua .
Diferentes organismos como la ONU y expertos en sostenibilidad destacan que para abordar esta crisis es necesario mejorar la gestión del agua, reducir la contaminación, implementar tecnologías eficientes y fortalecer las normativas ambientales . En Argentina, algunas empresas y programas han desarrollado soluciones innovadoras para mitigar el impacto de la crisis hídrica, desde sistemas de purificación hasta infraestructuras de captación y reutilización del agua .
💡 Es fundamental fortalecer las políticas públicas y la participación ciudadana para garantizar el acceso equitativo y la conservación de este recurso vital.
El Gobierno de la Provincia de Córdoba impulsa un programa de acompañamiento financiero que brinda aportes a cooperativas para concretar obras estratégicas en servicios públicos e infraestructura comunitaria. Una herramienta pensada para potenciar el desarrollo local, generar empleo y fortalecer la economía solidaria.
En Las Varillas se realizó la instancia final del Programa de Extensión Legislativa 2025, un espacio con más de dos décadas de historia que busca que los estudiantes secundarios vivan la experiencia de ser concejales. Con proyectos aprobados y rechazados, la jornada dejó en claro que el debate democrático también es un aprendizaje colectivo.
El Concejo Deliberante de Las Varillas, presidido por Pablo Sargentoni, y la Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Villa María, encabezada por su decano Gaspar Cena, acordaron trabajar en conjunto para fortalecer la institución legislativa local a través de la modernización tecnológica y la aplicación de inteligencia artificial, convirtiéndose en un laboratorio institucional de modernización democrática en la región.
