⚡ Derecho a la energía, derecho a la vida: Ley de Electrodependientes
Desde 2017, la Ley Nacional 27.351 garantiza el suministro eléctrico permanente y gratuito para quienes necesitan energía para sobrevivir. Esta norma pionera, impulsada por la lucha de familiares organizados, consagra derechos vitales y exige a las distribuidoras energéticas brindar atención especializada, equipamiento y adaptaciones necesarias.
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Editorial
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Fuente: Foto de ER Planeamiento Infraestructura y servicios
En el marco del Día Nacional de la Persona Electrodependiente, que se celebra cada 17 de mayo, la ministra de Salud de la Nación, Carla Vizzotti, encabezó en 2023 un acto conmemorativo donde destacó el trabajo de las familias, los equipos de salud y el rol del Estado en la promoción de la Ley 27.351, que garantiza el acceso permanente y gratuito a la energía eléctrica para quienes dependen de equipos médicos para sobrevivir. “Estamos muy orgullosos porque la construcción colectiva logró que hoy estemos acá visibilizando los derechos adquiridos”, afirmó Vizzotti.
Promulgada en 2017, la ley implica la provisión de energía sin costo para personas electrodependientes, una línea de atención exclusiva las 24 horas, y el acceso al equipamiento técnico que garantiza la continuidad del servicio. Representantes de la Fundación “Luz para Ellos” y de la Asociación Argentina de Electrodependientes (AadED) entregaron un reconocimiento al Ministerio de Salud por su labor en la implementación de esta política pública. La jornada reafirmó la importancia de seguir ampliando derechos y visibilizando a un colectivo cuya vida depende, literalmente, de la electricidad.
La importancia del Ley
"Una persona electrodependiente no puede esperar un corte ni soportar una baja de tensión: para ella, la energía eléctrica no es un servicio, es vida." Con esa consigna, nacía en 2017 la Ley Nacional N.º 27.351, una conquista colectiva de familias que enfrentaban la desidia estatal y las lógicas comerciales de las empresas energéticas. Sancionada el 26 de abril de 2017, la norma estableció un antes y un después en la protección de derechos para un grupo particularmente vulnerable: las personas que requieren energía constante y adecuada para sostener el funcionamiento de equipos médicos que les permiten vivir.
Reconocimiento pleno de derechos
La ley define a las personas electrodependientes por cuestiones de salud como aquellas que necesitan un suministro continuo y estable para alimentar un dispositivo médico vital. En consecuencia, establece una obligación concreta al Estado y a las empresas distribuidoras: garantizar la prestación del servicio eléctrico en forma permanente, gratuita y sin interrupciones.
El tratamiento tarifario especial implica la exención total del pago de la factura eléctrica y de los derechos de conexión. Pero va aún más allá: exige la provisión gratuita de un grupo electrógeno o Fuente Alternativa de Energía (FAE) y la habilitación de una línea telefónica especial y gratuita, disponible las 24 horas.
Registro, equidad y federalismo
El Registro de Electrodependientes por Cuestiones de Salud (RECS), a cargo del Ministerio de Salud, permite identificar y proteger a quienes necesitan este resguardo legal. La ley invita a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir y garantizar el mismo nivel de protección en sus jurisdicciones. Este principio de federalismo solidario busca evitar desigualdades territoriales que pudieran poner en riesgo la vida de personas por razones administrativas.
Aplicación y regulación
El Decreto N.º 740/2017 designó como autoridad de aplicación al entonces Ministerio de Energía y Minería. En tanto, el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) interviene activamente en la fiscalización y regulación, mediante resoluciones como la Resolución ENRE N.º 544/2017 (Reglamento Técnico para la provisión de una Fuente Alternativa de Energía), la Resolución ENRE N.º 112/2018 (pautas de gestión y atención de reclamos), y la Resolución ENRE N.º 97/2021 (instalaciones adecuadas y acceso a FAE).
En 2024, bajo la intervención del gobierno nacional encabezado por Javier Milei, el ENRE dictó nuevas normativas clave:
La Resolución ENRE N.º 329/2024, que fija un plazo de dos días hábiles para la instalación de una FAE. Si la empresa incumple, debe abonar una multa automática al usuario equivalente a 2.000 kWh por día hábil de atraso, hasta un tope de 500.000 kWh, según la tarifa promedio vigente.
La Resolución ENRE N.º 330/2024, que regula las obras de adecuación eléctrica domiciliaria necesarias para la conexión segura de la FAE. Si no se realiza en un máximo de 30 días hábiles, se aplica la misma multa. También se precisaron nuevas condiciones:
Estar inscripto en RECS y en RASE.
Pertenecer al segmento N2 (menores ingresos).
Declarar patología y tipo de equipo requerido.
Informar contacto electrónico y telefónico.
Adjuntar autorización del propietario o consorcio, si corresponde.
Las solicitudes que no cumplan estos requisitos podrán ser rechazadas, con notificación fehaciente en un plazo de dos días hábiles.
Marco legal en Córdoba: adhesión y ampliación de derechos
En la provincia de Córdoba, la Ley Provincial N.º 10511 (sancionada el 20 de diciembre de 2017 y publicada en el Boletín Oficial el 5 de febrero de 2018) establece un régimen especial para pacientes electrodependientes, reglamentado por la Resolución N.º 1426/2018 del Ministerio de Salud y operativizado mediante el Decreto N.º 1122/2018. Entre sus principales puntos:
Cobertura total del 100% del servicio de energía eléctrica y de la conexión. Registro Provincial de Electrodependientes, gestionado por el Ministerio de Salud.
Provisión en comodato de equipos de energía alternativa.
Línea telefónica especial gratuita y 24 horas.
Campañas de concientización impulsadas por el Poder Ejecutivo.
Adecuaciones presupuestarias habilitadas por el artículo 11 de la norma.
Este régimen fortalece el marco federal, y refuerza el compromiso de la provincia con la vida y los derechos sociales básicos.
Testimonio y reflexión: cuando el ajuste golpea la salud
En mayo de 2025, Mauro Stefanizzi, presidente de la Asociación Argentina de Electrodependientes (AadED), visitó La Pampa para inaugurar una delegación provincial. En diálogo con Radio Noticias (FM 99.5), brindó un panorama alarmante sobre la situación actual:
“Hay 15 mil registrados, no va a quebrar al Estado que esas personas tengan un subsidio a la energía”. Según explicó, en La Pampa se pasó de 150 inscriptos a fines de 2023 a 120 en 2025. No se trata de fallecimientos, sino de bajas administrativas por trabas burocráticas. “Es una decisión del Ministerio de Salud de la Nación rechazar personas, poner trabas. El registro crecía año tras año. Hoy retrocede”, aseguró.
“Está claro que el gobierno vino con la impronta de poner en duda todos los registros, las pensiones, todos los derechos. Nos reunimos con ellos pero al criticarlos, dejaron de atendernos. Es ideológico, hasta inhumano.” El impacto del ajuste se hace sentir. “Frente al Estado que se corre y cierra puertas, hay empresas que hoy nos ayudan. Invierten los roles. Antes el Estado defendía y las empresas se resistían. Hoy es al revés”.
“No estamos hablando de una tarifa social que abarca a 20 millones de personas bajo la línea de pobreza. Estamos hablando del 0,00001% de la población.”
Justicia social y jerarquía constitucional
La Ley 27.351, su decreto reglamentario y resoluciones complementarias, junto a su espejo en las provincias, expresan el principio de progresividad: ningún derecho adquirido puede retroceder. Amparados por el artículo 42 de la Constitución Nacional, los usuarios electrodependientes tienen derecho a condiciones dignas, trato equitativo y acceso continuo a los servicios esenciales.
La energía, para este colectivo, no es un lujo ni un recurso más: es la diferencia entre vivir o no. Proveerla sin costo, sin interrupciones, con infraestructura segura y atención diferencial, no es caridad, es justicia.
Argentina.gob.ar - Día Nacional de la Persona Electrodependiente - https://www.argentina.gob.ar/noticias/en-el-dia-nacional-de-la-persona-electrodependiente-vizzotti-destaco-el-rol-de-las-familias
Microjuris.com - "Un nuevo hito jurisprudencial para los electrodependientes" - https://aldiaargentina.microjuris.com/2020/02/04/un-nuevo-hito-jurisprudencial-para-los-electrodependientes/
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