“Más crisis, más cooperativismo” por Domingo Benso
En un contexto nacional marcado por el ajuste, la desregulación y el debilitamiento de las políticas públicas, la Provincia de Córdoba sostiene y amplía su compromiso con el cooperativismo y el mutualismo como pilares de la economía regional. Domingo Benso, referente del Ministerio de Cooperativas y Mutuales, detalla las estrategias provinciales de apoyo financiero, integración territorial y transición energética, y plantea un horizonte donde la organización colectiva no solo garantiza derechos esenciales, sino que también se proyecta como protagonista en la era de la inteligencia artificial y las nuevas tecnologías.
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Editorial
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En Córdoba, el cooperativismo no se achica: se expande.
Domingo Benso, funcionario del Ministerio de Cooperativas y Mutuales de la Provincia de Córdoba, lo dice sin rodeos:
“Más crisis, más cooperativismo”. La consigna no es solo una declaración de principios, sino también una hoja de ruta que marca la diferencia en un escenario nacional adverso. Mientras el gobierno de Javier Milei promueve la desregulación, el cierre de cooperativas y el vaciamiento del INAES, Córdoba apuesta a profundizar su política de economía social desde una perspectiva federal e inclusiva.
“Debo resaltar la actitud del gobernador Martín Llaryora. Apenas asumió, creó el Ministerio de Cooperativas y Mutuales, convencido de la importancia del cooperativismo, sobre todo en el interior del interior”, destaca Benso.
El compromiso del gobierno provincial no es simbólico. Aporta recursos concretos, financiamiento específico y respaldo político. Prueba de ello es que Córdoba cuenta con 427 municipios y comunas, y en 330 de ellos funcionan cooperativas; 204 de ellas, prestan servicios eléctricos. Lejos de ser estructuras marginales, estas entidades sostienen lo esencial: luz, agua, cloacas, internet, gas.
“En los pueblos, el servicio eléctrico lo presta el sistema cooperativo. El gobernador quiere que además ejecuten la ‘última milla’: agua potable, internet, televisión por cable, gas natural, cloacas. Y que esas obras las construya el cooperativismo, con apoyo del Banco de Córdoba”.
Una política con respaldo financiero
El Banco de Córdoba otorga financiamiento de hasta el 100% para obras de servicios públicos, a partir de una declaración de interés público firmada por el municipio. El caso más impactante es el de la Cooperativa de Villa Dolores, que recibió un crédito de 10.000 millones de pesos a 10 años, con un año de gracia, para instalar un parque solar con 20.000 paneles y una capacidad de 10 megavatios.
“La banca está mirando al cooperativismo de una manera muy especial”, remarca Benso. Además, el propio Ministerio reinvierte el 100% de los ingresos brutos que aportan las cooperativas en fortalecer al mismo sector.
Resistencia frente a la política nacional
En contraposición, el panorama nacional es alarmante. Según Benso, el INAES ha sido debilitado y su tarea se ha reducido a quitar matrículas a cooperativas creadas entre 2022 y 2023 que no estén al día con sus balances.
“Nuestro ministerio hace lo contrario: colaboramos con las cooperativas de trabajo vivas, aunque tengan dificultades. Les damos apoyo para que puedan hacer sus balances, les regalamos los libros. Queremos mantenerlas activas porque cumplen una función social fundamental”.
Esta defensa se extiende más allá de los servicios públicos: alcanza también a cooperativas agropecuarias, de reciclado, de trabajo y de cuidado del ambiente. Se trata de acompañar a las que están creciendo, pero también a las que hoy atraviesan dificultades por la caída del consumo.
Villa María: una referencia productiva y asociativa Benso no duda al señalar el potencial de Villa María. “Villa María es la ciudad que más creció en la provincia según el último censo. En el sistema lácteo se destaca. Llegó la Cooperativa Obrera y cuadruplicó las ventas del supermercado anterior. Es una muestra de lo que significa el modelo cooperativo”.
El mapa local es diverso: cooperativas de servicios como 15 de Mayo, mutuales como AMMA con más de 50.000 asociados, recicladoras como 7 de Febrero, y organizaciones como GESTA que incluso sostienen universidades. Todas, según Benso, son muestra viva del protagonismo de la economía social en la región.
Desafíos: Articulación, comunicación y generación de trabajo
El funcionario subraya la necesidad de fortalecer redes entre cooperativas grandes y chicas, construir estrategias conjuntas y sumar áreas nuevas a su trabajo conjunto:
“El desafío es que las cooperativas trabajen de manera más articulada. Ayer se reunieron en el Banco Crediccop para avanzar en comunicación y educación. Pero yo creo que también debemos llevarlo al trabajo. Hay que juntar estas fuerzas sociales para generar fuentes de empleo”.
Finalmente, rescata el valor democrático y colectivo de este modelo económico en un tiempo marcado por el individualismo. “El sistema cooperativo es democrático. Y en esta época donde parece que el individualismo es lo que salva, yo creo que no. Es el sistema asociativo el que puede ofrecer una salida social y solidaria”.
El futuro ya está en marcha, y será cooperativo o no será. En un mundo atravesado por nuevas formas de capitalismo, relaciones algorítmicas y tecnologías disruptivas, Domingo Benso insiste en una idea poderosa: la organización colectiva sigue siendo la herramienta más sólida para enfrentar lo que viene.
Lejos de anclarse en la nostalgia o en modelos agotados, Benso mira con claridad los desafíos del presente. Y aunque reconoce que la comprensión técnica de la inteligencia artificial le cuesta por una cuestión generacional, no duda de su impacto:
“La principal materia prima de la inteligencia artificial es la energía eléctrica. Y nuestra provincia está convencida de que eso es lo que viene. La provincia que tenga más energía, va a tener más desarrollo tecnológico”.
Por eso, el Ministerio de Infraestructura, en articulación con el sistema cooperativo, está impulsando un fuerte programa de energías alternativas: solar, bioenergía, eólica. La clave es que sean las cooperativas quienes lleven adelante estas transiciones, no solo porque tienen arraigo territorial, sino porque garantizan acceso democrático a los servicios.
Integración regional: la Región Centro se organiza
El trabajo conjunto entre Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos es otro pilar del enfoque. Benso adelanta que el próximo 5 de julio, Día Internacional del Cooperativismo, se realizará un acto conjunto con presencia de los tres gobernadores, en el pequeño pueblo de Colonia Bicha, cerca de Morteros.
“Queremos darle la importancia que tiene el cooperativismo. Si logramos reunir a los tres gobernadores, en este año internacional de las cooperativas declarado por la ONU, será un hecho muy significativo”.
Las cifras son contundentes: Córdoba tiene 1.400 cooperativas, 400 de ellas de servicios públicos. Santa Fe supera las 1.500. Entre las tres provincias suman unas 3.500 cooperativas y mutuales, lo que representa el 80% del cooperativismo argentino.
“Estamos trabajando juntos. Córdoba tiene ministerio, Santa Fe tiene secretaría y Entre Ríos se está sumando con fuerza. El secretario de Santa Fe es el exintendente de Sunchales, la meca del cooperativismo. Es una persona muy comprometida”.
El cooperativismo como motor de la economía regional Desde su experiencia personal en Devoto, su pueblo natal, Benso ofrece un ejemplo concreto de lo que significa el cooperativismo en la vida cotidiana:
“Es un pueblo de 6.800 habitantes donde el sistema cooperativo y mutual tiene 600 empleados. Y donde sancor llegó a tener 400. La economía regional se sostiene con cooperativismo”. No se trata solo de empleo directo. También de garantizar servicios eficientes, equitativos y con sensibilidad social:
“Damos servicios eficientes a bajos costos. En este periodo donde las tarifas eléctricas se triplicaron, fueron las cooperativas las que encontraron financiación a medida para los vecinos. Atendieron cada necesidad”. En ese marco, Benso insiste en que la educación y la comunicación son claves. No solo para defender lo conquistado, sino para construir ciudadanía económica:
“Los consumidores naturalizan ciertos hechos. Nosotros proponemos el trabajo en comunidad. Si nos juntamos, tenemos mucha más fortaleza”.
Construir comunidad frente al individualismo
En un contexto nacional que tiende al repliegue individual y la disolución de políticas colectivas, Córdoba propone otra lógica: la unión hace la fuerza. “El sistema nacional tiende al individualismo. Nosotros proponemos la comunidad organizada. El cooperativismo tiene que seguir formando, difundiendo, organizando”.
Y concluye con un mensaje claro:
“Será la juventud la que lleve el sistema asociativo a la aplicación de las nuevas tecnologías. Pero nuestra tarea hoy es sembrar, garantizar condiciones, formar redes. Porque más crisis, más cooperativismo”.
Fuente:
Entrevista a Domingo Benso, Ministerio de Cooperativas y Mutuales del Gobierno de Córdoba. Realizada por Revista Vertices el 15 de mayo de 2025.
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